Inchecken bij overstap met weekend-vrij

A.D. Hildebrand, de auteur van "De Kilometer Kampioen", zou zijn boek moeten herschrijven als destijds, begin jaren vijftig, zijn hoofdpersoon op allerlei stations naar poortjes had moeten rennen om uit- en in te checken. Coryza, hartstikke leuk dat je meedoet, maak er een leuke dag van. Natuurlijk is het verplicht uit- en in te checken als je terugsteekt, helaas ook met weekendvrij, maar je hoeft niet katholieker te zijn dan de paus. Klamp eventueel een conducteur aan, als er een vindbaar is. Ik vermoed dat de meesten met je mee willen denken en ze hebben alle tijd voor een gesprek. Als bewijs volstaan ook foto's, begrijp ik. Check-ins kunnen wel helpen, doe het zoveel je kunt. En laat laat je niet kisten door de opmerking van Thom, die meteen in schoolmeestertaal met een opgeheven berenvinger over een asoredenering begint.

Tja correctietarieven en boetes; verwarrend !

Correctietarieven, die regelmatig (ook door NS) boetes worden genoemd en als zodanig ook worden ervaren, kunnen, in principe, altijd worden teruggedraaid tot maximaal de ritprijs. Bij een volledig afgekocht reisrecht is dit dus altijd nihil. De reis was immers al betaald.

Indien men indertijd heeft willen aangeven dat het niet voldoen aan de plicht tot in- en uitchecken, bij een volledig afgekocht reisrecht nooit tot boetes (geen correctietarieven), zou leiden dan zou ik iets van het beleid niet begrepen hebben.

Maar ja, er kan nog wel worden opgemerkt dat gedoe met correctietarieven e.d. als een soort boetedoening gezien kan worden. Leuk is in ieder geval anders.

En zo wordt een correctietarief toch een boete !

Ik wil met alle plezier van alles uittesten. Regel jij de verschillende kaarten met volledig afgekocht reisrecht, @BrunoEst? 

Jammer dat @BrunoEst geen bronvermelding geeft van de uitspraak van de Raad van State. Ik vermoed dat het gaat om deze uitspraak van 10 november 2021: https://www.raadvanstate.nl/uitspraken/@127451/201907488-1-a3/#highlight=inchecken

Maar als het om een andere uitspraak gaat, dan lees ik dat graag.

In deze casus gaat het in eerste instantie om een klacht over het verwerken van persoonsgegevens door Translink en NS:
“Bij besluit van 19 maart 2018 heeft de Autoriteit Persoonsgegevens een verzoek van [appellant] om handhavend op te treden afgewezen. [appellant] heeft de AP verzocht om handhavend op te treden tegen de NS, omdat de NS volgens hem persoonsgegevens verwerkt in strijd met de Wet bescherming persoonsgegevens (hierna: de Wbp). De NS en Trans Link Systems B.V. (hierna: TLS) verwerken volgens [appellant] persoonsgegevens zonder verwerkingsdoel of verwerkingsgrondslag. Zo bestaat voor de verplichting om in en uit te checken geen grondslag als een reiziger in bezit is van een Altijd Vrij-abonnement, waarmee de reisrechten al zijn afbetaald. In- en uitcheckgegevens worden dan ten onrechte verwerkt. Ook verwerkt de NS ten onrechte persoonsgegevens als zij de OV-chipkaart controleert en worden stations onrechtmatig afgesloten met poortjes, zodat altijd bij het betreden van een station persoonsgegevens worden verwerkt, aldus [appellant]. De AP heeft het verzoek afgewezen.”

Heel interessant allemaal. Maar de appellant had onder andere gevraagd of het neerzetten van poortjes op stations wel rechtmatig is en of de gegevensverwerking wel voldoet aan de eisen van de Autoriteit Persoonsgegevens. 

Wat vreemd is en blijft is dat de vervoerders een ‘coulanceregeling’ hebben voor niet-ingecheckte reizigers met volledig afgekocht reisrecht.  Het betreft dan een situatie waarbij het in- en uitchecken volgens de RvS absoluut noodzakelijk is voor de gegevensverwerking en de facturering: “Dat er bij een Altijd Vrij-abonnement geen ritprijs hoeft te worden bepaald, omdat de korting ongeacht het tijdstip van inchecken of het traject waarop wordt gereisd 100% is, betekent niet dat er geen noodzaak bestaat voor het verwerken van incheckgegevens “.
En daar zit de denkfout. Bij volledig afgekocht reisrecht krijg je geen 100% korting op je reis. Je hebt vooraf betaald om onbeperkt op het Nederlandse net te mogen reizen. Er zijn helemaal geen in- en uitcheckgegevens nodig voor de juiste facturering omdat de reizen vooraf zijn betaald. Voor de eerste incheck is alles al gefactureerd en betaald.
Iets anders is dat in- en uitchecken noodzakelijk zou zijn voor de toerekening van opbrengsten naar de verschillende vervoerders. Dat zou tenminste een argument zijn. Maar daar heeft de RvS het helemaal niet over. Volgens de RvS is het in- en uitchecken met AltijdVrij noodzakelijk voor de uitvoering van de vervoersovereenkomst. NS heeft in 2015 al gezegd dat reizigers met volledig afgekocht reisrecht nooit een boete zullen krijgen wanneer ze niet hebben ingecheckt.

De enige conclusie is dat de hele situatie zo krom is als een hoepel en dat de vervoerders eieren voor hun geld hebben gekozen door in een voorkomend geval geen boetes of correctietarieven uit te delen. De vervoerders zouden wel gek zijn om ruzie te maken met hun beste en betalende klanten. De uitspraak van de RvS heeft daar dus enkele invloed op gehad.

Bij NS is er de instructie om die boete nooit te geven. Ondanks wat er in de gebruiksvoorwaarden staat. Dat kunnen we krom vinden, maar dat zijn de feiten. 
Uit de reacties over Arriva blijkt dat hun strenge controleurs wel ontstemd zijn maar ook geen boetes geven aan niet-ingecheckten met volledig afgekocht reisrecht. 

Een boete geven aan iemand die voor de volledige reis betaald heeft. Het moet niet gekker worden. Dat is de achterliggende gedachte geweest toen de Tweede Kamer zich erover heeft uitgesproken. 
Ik zie overigens ook geen oplossing voor dit merkwaardige fenomeen. Behalve dat de vervoerders de situatie maar gedogen. Het is natuurlijk maar een zeer klein aantal reizigers dat reist met volledig afgekocht reisrecht. En het zijn in de meeste gevallen ook nog eens de bestbetalende klanten.

Zie naast de product- en gebruiksvoorwaarden de Wet en het Besluit personenvervoer 2000.

BP 2000 art.47 luidt:

“Een elektronisch vervoerbewijs is geldig indien:

a.het een op grond van de concessie door of namens de concessiehouder afgegeven elektronisch vervoerbewijs betreft,

b.de reismogelijkheden van het elektronisch vervoerbewijs toereikend zijn voor de te maken reis en het vertrekpunt elektronisch is geregistreerd”

Vanuit de politiek is verder helemaal NIET verzocht te komen tot een vergaand coulancebeleid.Voor wat het ook waard zou mogen zijn.

Het is een al jaren voortslepende discussie. Aan de ene kant is er de regelgeving, aan de andere hebben consumentenorganisaties via de Tweede Kamer aangedrongen op coulance wanneer ‘incidenteel’ vergeten is in te checken door een reiziger met volledig afgekocht reisrecht. Dat is op verschillende momenten besproken in de Tweede Kamer en uiteindelijk bevestigd door staatssecretaris Dijksma in haar brief aan de Tweede Kamer d.d. 1 december 2015:
 

Bron: https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2015D46820

Let ook op het woordgebruik. “Voorop staat dat in- en uitchecken nodig blijft. (...)” Niet voor niets staat er nodig en niet verplicht. Het is mij dan ook niet duidelijk hoe @BrunoEst kan beweren dat er vanuit de politiek niet verzocht zou zijn om een coulancebeleid. Het wordt nota bene bevestigd door de staatssecretaris.
En of dat coulancebeleid vergaand is of niet is in feite irrelevant omdat niemand heeft vastgelegd hoe vaak ‘incidenteel’ is.

Frappant is dat NS eerder al op 6 april 2015 had medegedeeld dat er nooit een boete gegeven zal worden iemand met volledig afgekocht reisrecht niet heeft ingecheckt.

Er zijn in dit geval de papieren werkelijkheid van de verplichting om in te checken en de informele werkelijkheid van het niet beboeten. Waarschijnlijk omdat de vervoerders ook wel weten dat een boete voor iemand met volledig afgekocht reisrecht nooit stand zal houden bij de rechter. Een niet gegeven boete hoeft ook niet kwijtgescholden te worden. Dat scheelt de vervoerders ook weer werk. Zeker omdat het nogal onzinnig is om reizigers met volledig afgekocht reisrecht te beboeten.

En zo zijn we aanbeland bij de huidige situatie. Wanneer je niet incheckt met volledig afgekocht reisrecht zal je bij controle ernstig worden toegesproken door de controleur en vervolgens geen boete krijgen. En omdat niemand zin heeft in dergelijke korzelige gesprekken zal bij 99,9% van de reizen gewoon worden ingecheckt. In de praktijk zal het nauwelijks een probleem opleveren. Zeker niet omdat er steeds meer stations met poortjes zijn gekomen waardoor je ook met volledig afgekocht reisrecht automatisch incheckt bij het toegangspoortje.

Altijd coulance zou geen coulance meer zijn.

NS heeft zwart op wit staan dat een keer vergeten in te checken nooit zal leiden tot boetes en dat inchecken altijd verplicht is.

Toon maar eens aan dat je, wat NS betreft, thans helemaal niet meer zou hoeven in- en uit te checken en dat dit ook nooit, op welke wijze dan ook, bestraft zou worden. Manmoedig gaan uitproberen dus.

Use makes master !

De oudste deelnemer was 81 😅

Ook een leuke van (eigenlijk buchauffeur) Bart https://www.youtube.com/watch?v=8t5r5Fp2Dv4

Let op de omroep op 0:45 (dames/heren/jongens/meisjes en iets over waar de 1e klas voor bestemd is) 🤣 En op 2:15 in ‘Zoewolle’… 

Yep, precies dat gebeurd tegenwoordig. Andersom ook trouwens.

Waarom altijd of vaak een negatieve ondertoon? 

Dit is kletskoek van de bovenste plank. Een betaling verschaft niet het onvoorwaardelijke recht op toegang/gebruik en stelt je ook zeker niet buiten de wet. Zo heeft o.a. de RvS nog onlangs in een hoger beroepszaak geoordeeld dat ook bij een AltijdVrij abonnement het in- en uitchecken onverkort verplicht is. Dit omdat het voor de uitvoering van de vervoersovereenkomst noodzakelijk wordt geacht.

Waarom zou je dat allemaal niet eens zelf gaan uittesten @iMark? Je zou dan ook kunnen ervaren in hoeverre het stelselmatig niet inchecken zonder gevolgen blijft.

Men zou er trouwens ook een spannende wedstrijd voor kunnen uitschrijven.

In ieder geval wordt het bij Arriva niet op prijs gesteld. Het is in mijn ogen ook een idioot beleid van NS maar ik kon het niet onvermeld laten.